嘉興桐鄉：

基層治理，“走心”最后一米

“青鎮路上有車輛違停，麻煩盡快聯系車主?！?月14日上午，“云享烏鎮”運營中心的基層數字化管理平臺上，突然彈出了一個對話框，框內顯示了這樣一條報送信息。

發出這條信息的，正是剛剛在該片區內巡邏的烏鎮管家湯宇楊。隨后，平臺通過搜索聯系上了附近的執勤人員，對該車輛進行勸離。

浙江桐鄉是“三治融合”發源地，也是世界互聯網大會永久舉辦地。多年來，借著互聯網的東風，桐鄉圍繞“整體智治”要求，以智慧化手段賦能高質量治理，不斷深化大數據在基層治理中的綜合運用，把數字化改革延伸到基層治理的“末梢神經”，走出了一條現代化基層治理的桐鄉特色路。

“四治融合”

讓百姓議事會“上云”

2013年，桐鄉率先在開發區（高橋街道）越豐村試點啟動了“三治融合”建設，采用依靠群眾、做群眾工作的思路，以百姓參政團、道德評判團、百事服務團和百姓議事會等為載體，推進基層治理工作。多年來，這里的村民早已習慣，無論大事小事都要拿到百姓議事會上議一議，而隨著“三治融合”向“四治融合“的迭代升級，大家的議事方式也發生了改變。

“自己種的菜吃著都是甜的！”“種地也是一種鍛煉??！”“不如村里給我們找一塊空地，讓大家共用！”……在一次對越豐村新村點的走訪中，越豐村黨委書記吳新惠了解到，盡管村民們生活條件變好了，不再需要依靠農作物養家糊口，但村里還是有不少人，特別是老年人對種地有需求。

于是，吳新惠決定召開一次專題百姓議事會，聽聽大家的意見。不同于以往的座談，為了擴大議事范圍，這次的百姓議事會被搬到了線上，通過“四治融合”場景中“線上議事”模塊，發動村民、鄉賢代表等在線建言獻策。

“我們干脆建一個高標準的‘共富菜園’，把它打造成村里的一個亮點工程，大家既能種菜，也能觀賞，一舉兩得！”正在外地的鄉賢陳國東在線提出的這一建議，得到了很多人的認可，最終通過商議，越豐村決定在村里開辟一個“共富菜園”，村民憑三治積分就可得到屬于自己的土地，大家都很滿意。

共享法庭

把法律服務送到“家門口”

群眾隨時隨地“線上議事”、一鍵參與基層治理，是數字賦能下，桐鄉市基層治理體系的一個縮影。

今年70多歲的老李，十多年前將自己的4萬元積蓄借給了同村的老高，沒有要求對方寫欠條?？墒抢细哌t遲未將欠款歸還，甚至還玩起了失蹤。8年前，老李偶遇了回家探親的老高，對方承諾會盡快還錢，可之后又再次失蹤。百般無奈之下，老李向桐鄉法院提起訴訟，要求老高歸還4萬元借款。

案子在老李所在村的“共享法庭”開庭。老李的債權獲得了法院支持。

據了解，為了讓群眾在家門口即可享受“一站式”專業法律服務，2021年，桐鄉大力推進“共享法庭”建設，提供網上立案、網上調解、網上庭審、網上法治宣傳等智能司法服務。目前，全市共設立“共享法庭”334個，今年以來，“共享法庭”接待群眾900余人次，問答類事項當場解決率超90%，糾紛訴前化解率為89%。

數字化賦能，破解了桐鄉基層社會治理過程中普遍會遇到的“底子不清”“情況不明”“數據不實”“溝通不暢”等問題，變“群眾跑腿”為“信息跑腿”，不僅提升了基層治理體系和治理能力現代化水平，也讓基層群眾有了更多的幸福感、獲得感和滿足感。